1993年9月，经广东省人民政府正式批准，在惠阳师范专科学校、惠州教育学院以及惠州教育（此处原文在“惠州教育”处不完整，据查证可能是指“惠州师范学校”或相关教育机构）等院校的基础上，合并组建了新的高等学府。这一举措标志着惠州地区高等教育资源的整合与升级正式拉开帷幕。

当时，惠阳师范专科学校作为培养中小学教师的重要基地，已有多年办学历史，为东江流域输送了大量教育人才。惠州教育学院则主要承担在职教师培训和成人教育任务。两校及参与合并的其他教育实体，在学科设置、师资力量和校园设施上各具特色，但也面临着资源分散、规模有限等制约。

广东省人民政府批准此次合并，旨在优化区域高等教育布局，提升办学层次和综合实力。新组建的学校最初定名为“惠州大学”（筹），后历经调整与发展，最终成为今天的惠州学院。这一合并不仅保留了原有的师范教育优势，还逐步拓展了非师范类应用型专业，为惠州及珠三角地区经济社会发展提供了更有力的人才支撑。

回顾这一历史节点，1993年的批准文件具有里程碑意义。它结束了惠州地区多所小规模教育机构并行办学的局面，开启了整合资源、集中力量办大学的新阶段，也为后来惠州学院通过教育部本科教学工作合格评估、获得硕士学位授予权等跨越式发展奠定了体制基础。